移民局涨费背景：运营成本居高和案件积压等
2023年1月3日，移民局发布了一项调整部分签证和申请费用的拟议规则。除了少数类别项目申请费用小幅减少外，大多数移民申请案件项目的政府费用都有显著增加。如果提议的费用获得批准，雇主和申请人将不得不支付更高的费用来申请签证或永久居留权。
2020 年，COVID-19 疫情的爆发导致美国移民局收到的新申请大幅减少，整体收入较比往年同期暂时下降40%。运营现金流枯竭、临时冻结招聘和人力流失等多重因素下，削弱了移民局及时裁决案件的能力，尤其是在新案件数量反弹至大流行前水平的情况下。
在2023年1月11日移民局主持的公开听证会上，移民局官员表示，移民局将通过增加的申请费用来负担运营成本、减少积压案件数量、改善客户服务和履行人道主义使命等。预计调整之后该机构的费用收入将从平均每年约45亿美元增加至约64亿美元。移民局局长贾杜（Ur Jaddou）在一则声明中说：“除了改善客户服务以及管理即将到来的工作之外，移民局还必须履行不断增长的人道主义使命，坚持公平、正直和尊重我们所服务的所有人。这项拟定规则将允许美国移民局六年来首次更充分地收回运营成本，并将支持联邦政府重建合法移民制度的努力”。
那么，这对移民申请有何影响？以下我们将简要谈谈费用增加将给各类移民申请案件带来的主要影响。
多个非移民工作签证的申请费用将增加，包括H-1B、L、E、TN。EB-5 投资者申请费大幅增加。
雇主将收取额外费用，以帮助资助庇护和人道主义救济计划。这意味着每份 I-129（非移民工人申请）和 I-140（外籍工人移民申请）申请需要单独支付 600 美元的庇护计划费用。
H-1B cap-subject 注册费将从 10 美元增加到 215 美元。然而，它不太可能在即将到来的 H-1B 季节实施。
USCIS 寻求分别对 I-485、I-765 和 I-131 表格收费。目前，待处理的 I-485 申请免除提交 I-765 表格（就业许可申请）和 I-131 表格（旅行证件申请）的费用。
常见移民申请项目涨费明细
结合本事务所客户经常办理的工作签证、杰出人才签证、投资移民以及亲属移民等案件类型，以下表格汇总列出相关签证申请费用上涨情况：
律师评价：收之于民、用之于民
本次移民局申请费用拟进行的涨幅为近年来最大一次涨幅，虽然有通货膨胀的考虑，但近些年大量积压申请案件造成的压力，实则是促成此次上涨费用的最主要因素。
对于职业移民申请案件，大企业雇主对于费用涨幅可能不会介意，但对于中小企业，相关费用的上涨势必增加企业雇佣外籍人力成本，从而影响企业招聘雇佣外籍人士的意愿和倾向。
本所律师认为，广大移民申请人希望移民局将上涨费用获得的收入着实投入到增加移民局人力，加速处理积压案件，改善客户服务。不论此次涨幅最终方案如何，我们希望移民局落实承诺，加强移民局专业人力，改善客户服务质量，提高处理案件效率，收之于民、用之于民，将涨费增加的现金流着实惠及广大移民申请人。
移民局拟议的规则将提供 60 天的公众意见反馈期，将于 2023 年 3 月 6 日截止。在收集并考虑公众意见后，移民局将发布最终实施规则，最终规则可能会在此过程发生变化。安德森律师事务所将会持续关注移民局政策动态，为广大客户提供及时和准确的参考信息。有关拟议费用增加的详细信息，请参阅此处：
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本文作者:高琼宇,安德森律师事务所律师,执业领域为移民法和公司法业务。毕业于埃默里大学(法学博士)和北京外国语大学(法学学士)。在加入安德森律师事务所前，高律师曾在麦肯锡咨询公司担任项目顾问。
刘荣亮，安德森律师事务所法律助理,专注领域为公司法和移民法。毕业于Olivet大学(MBA)和山东大学(法学学士)。在加入安德森律师事务所前，他在中国曾从事执业律师数年以及在一家跨境电商公司担任法务主管。
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