By Cheng-Hsiang Liu on May 2, 2023
近年来，抽中H-1B的难度越来越大了。美国公民及移民服务局（"USCIS"）披露了2023年的H-1B抽签数据。今年USCIS总共收到 780,884份申请，而USCIS仅从中选出了110,791位申请人，略等于14%的中签率。如果你没有被抽中，不要失望。这里有一些你可以开始考虑并准备的选项。未雨绸缪，永远不嫌早。
在知道自己未被选中后，我可以做什么？
其中一个选择是豁免数量限额的的H-1B签证。顾名思义，这是和你注
册参与抽签的H-1B一样的签证。然而，如果你在以下法律实体处工作（"合
格实体"），这种H-1B将不受数量限额限制： 1
● 一所高等教育机构 2
高等教育机构 "一词是指一间招收具有中等教育毕业证书的学生的公立或非营利机构，且该机构必须经过国家认可的认证机构或协会的认证，或被授予预认证资格。 3
● 与高等教育机构相关或附属的非营利实体 4
尽管条例中对 "相关或附属 "一词有四段解释，但困难点在于如何证明非营利组织与高等教育机构之间的联系：
1. 若非营利实体与高等教育机构由同一董事会或协会共同拥有或控
制，则两者有联系或关联。
2. 该非营利实体由高等教育机构经营。
3. 该非营利实体作为成员、分支机构、合作机构或附属机构隶属于
高等教育机构；或者
4. 非营利实体和高等教育机构与高等教育机构签订了正式的书面关
联协议，该协议以研究或教育为目的, 在非营利实体和高等教育
机构之间建立了积极的工作关系，且非营利实体的基本活动是直
接为该机构的研究或教育任务作出贡献。
根据我们的经验，美国行政上诉办公室（"AAO"）对这四个定义的审查是独立个案进行的，他们的决定对其他的案件没有约束力。例如，有一个申请人未能证明其符合资格，因为AAO认为申请人的基本活动的细节不足以证明其贡献。另一方面，一个申请人被认为是合格的，因为它描述了其工作人员和学生参与由申请人和高等教育机构管理的项目的部分 5 。
● 非营利性研究组织或政府研究组织 6
非营利性研究组织是一个主要从事（1）基础研究和/或（2）应用研究的组织 7 。这里的困难在于 "主要 "一词。同样，AAO将逐一审查证据，但我们初步总结，有必要提供从事研究的比例和人员以及研究项目的背景和细节。
我们想提醒的是，该类签证仍然属于H-1B签证。因此，你仍应遵守H-1B的其他基本标准和要求，如特殊职业、工资要求和聘雇的最低要求。另外，如上所述，这些豁免数量上限的雇主大多数应该是一个非营利实体，因此需要符合美国税务局（"IRS"）法规中关于 "非营利 "的标准和定义。
如果我不能找到一个合格的法律实体作为我的雇主怎么办？
如果你仔细阅读，你可能发现一句话很有意思。"在以下法律实体处工作"。"在以下法律实体处工作"是什么意思？这是法规中使用的语言，所以国会必须有其目的。与"受雇于"不同，目前的语言似乎更广泛，这就是目的所在。
根据规定，即使你不直接受雇于合格实体，但你的大部分工作时间将在合格实体处履行工作职责，并且你的工作职责直接和主要是促进合格实体的基本目的、任务、目标或功能，那么你的H-1B申请仍将被豁免抽签 8 。在这种情况下，你的雇主（不是合格实体）要证明你的职责与合格实体的基本目的、任务、目标或职能之间有联系 9 。
我还能为我以前打算工作的雇主工作吗？
你不允许为H-1B申请中所述的申请者以外的任何雇主工作。也就是说，如果你想为另一家不是合格实体的公司工作，该公司必须为你单独提交一份H-1B申请。这被称为 "并行H-1B" 10 。好消息是，即使并行H-1B申请是由受H-1B数量限额限制的申请者提交的，他们仍然可以在你获得免抽签的H-1B身份后为你提交这样的申请，只要该申请能证明你能合理地同时从事每个雇主各自职位中描述的工作 11 。
你必须记住的最重要的一点是，你必须保持这个免抽签的H-1B身份。换句话说，如果你不能保持免抽签的H-1B身份，你的兼职H-1B可能会被移民局撤销 12 。
结论
在H-1B抽签中没有被选中并不是你美国之旅的结束。还有其他的机会，你可以在其中进行比较，找出最适合你的机会。此外，在做出任何决定之前，请牢记寻求有经验的专业律师听取他们的意见。声明：本文包含有关法律问题的信息，不能替代在适当司法管辖区获得许可的合格律师的法律建议。
=====
本文作者：刘正翔, 安德森律师事务所律师助理。正翔专注于商业和公司法，以及商业移民法业务。他已经通过纽约州律师资格考试，正在准备律师宣誓并即将获得纽约州律师执照。
1 8 CFR §214.2(h)(8)(iii)(F).
2 Immigration and Nationality Act (“INA”) §214(g)(5)(A).
3 20 U.S.C. §1001(a), Higher Education Act of 1965. See also 80 F.R. 81900, Dec. 31, 2015, which states that “Notably, this definition does not include for-profit institutions of higher education, which would continue to be subject to the H–1B cap.” < https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2015-12-31/pdf/2015-32666.pdf >, last visited on Apr. 6, 2023.
4 INA §214(g)(5)(A).
5 Matter of L-P-S-[redacted], ID# 666710 (AAO Oct. 20. 2017).
6 INA §214(g)(5)(B).
7 8 CFR §214.2(h)(8)(ii)(F)(3) and §214.2(h)(19)(iii)(C).
8 8 CFR 214.2(h)(8)(iii)(F)(4).
9 Id. See also Adjudicator’s Field Manual, USCIS, < https://ailalink.aila.org/file.aspx?id=84078 > last visited on Apr. 6, 2023. It states that “the burden is on the petitioner to establish that that there is a logical nexus between the work predominately performed by the beneficiary and the normal mission of the qualifying entity. Petitioners must therefore demonstrate how the beneficiary’s duties are directly and predominately related to, and in furtherance of, the normal, primary or essential purpose, mission, objectives or function of the qualifying institution, namely, higher education or nonprofit or governmental research.”
10 8 CFR 214.2(h)(8)(iii)(F)(6).
11 Id.
12 Id.